Waalaikumussalam. Hukum meluaskan kuburan dengan memasang pagar atau membina binaan kekal di tanah perkuburan awam adalah haram. Tindakan tersebut secara jelas dianggap sebagai mengambil ruang yang sepatutnya menjadi hak jenazah lain dan merupakan satu bentuk pencerobohan terhadap tanah wakaf.

Dalil Utama:
«نَهَى رَسُولُ اللهِ ﷺ أَنْ يُجَصَّصَ الْقَبْرُ، وَأَنْ يُقْعَدَ عَلَيْهِ، وَأَنْ يُبْنَى عَلَيْهِ»
Terjemahan: “Rasulullah ﷺ melarang kubur itu dipulas (disimen/dikapur), dudu di atasnya, dan dibina binaan di atasnya.” — Riwayat Muslim, No. 970.

Illah (sebab) hukum ini haram di tanah perkuburan awam ialah kerana ia menyebabkan tadhiyiq (penyempitan) ruang. Tanah perkuburan awam (al-musabbilah) adalah tanah yang diwakafkan untuk kegunaan seluruh umat Islam secara silih berganti. Apabila seseorang memasang pagar atau binaan yang melangkaui saiz liang lahad yang sepatutnya, dia telah menghalang hak orang lain untuk dikebumikan di ruang tersebut pada masa hadapan.

Dalil Tambahan:
«لاَ ضَرَرَ وَلاَ ضِرَارَ»
Terjemahan: “Tidak boleh melakukan kemudaratan dan tidak boleh membalas kemudaratan dengan kemudaratan.” — Riwayat Ibn Majah, No. 2341.
Hadis ini menjadi asas bahawa sebarang tindakan yang menyusahkan orang awam (seperti mengurangkan kapasiti tanah kubur) adalah dilarang dalam Islam.

Pandangan Ulama Muktamad:
Imam al-Nawawi dalam kitab Minhaj al-Talibin menyatakan dengan tegas:
“Dan dibenci (makruh) membina binaan di atas kubur… namun jika kubur itu berada di tanah perkuburan awam (al-musabbilah), maka hukum membina binaan di atasnya adalah haram dan binaan tersebut wajib dirobohkan.”

Syeikh al-Khatib al-Syirbini dalam Mughni al-Muhtaj menjelaskan bahawa larangan ini adalah kerana binaan tersebut akan kekal lama selepas jenazah hancur, sedangkan tanah tersebut diperlukan untuk pengkebumian jenazah yang baharu. Memasang pagar dikira sebagai “menguasai” tanah wakaf secara tidak sah.

Kaedah Usul Fiqh:
الْمَصْلَحَةُ الْعَامَّةُ مُقَدَّمَةٌ عَلَى الْمَصْلَحَةِ الْخَاصَّةِ
(Al-Maslahah al-‘Ammah muqaddamah ‘ala al-Maslahah al-Khassah)
Bermaksud: “Kepentingan awam hendaklah didahulukan ke atas kepentingan peribadi.” — Dalam isu ini, keperluan masyarakat untuk mempunyai ruang kubur yang mencukupi adalah lebih utama daripada keinginan waris untuk memagar atau mencantikkan kubur ahli keluarga mereka.

Fatwa Malaysia:
Muzakarah Jawatankuasa Fatwa Majlis Kebangsaan Bagi Hal Ehwal Ugama Islam Malaysia (MKI) dan kebanyakan Jabatan Mufti Negeri (seperti Wilayah Persekutuan dan Selangor) telah memutuskan bahawa membina binaan kekal, memasang pagar, atau menyimen kubur di atas tanah perkuburan awam adalah dilarang. Hanya binaan ringkas seperti batu nisan sebagai tanda sahaja yang dibenarkan.

Penjelasan Komprehensif:
Tanah perkuburan awam berfungsi sebagai wakaf am. Apabila pagar dipasang, ia biasanya mengambil ruang yang lebih luas daripada saiz liang lahad yang sebenar. Ini bukan sahaja membazirkan ruang, malah menyukarkan pengurusan jenazah lain di masa depan, terutamanya apabila tanah perkuburan semakin padat. Dalam mazhab Syafi’i, tanah kubur yang sudah lama (jenazah sudah hancur) boleh digunakan semula untuk jenazah baharu. Namun, kewujudan pagar dan binaan kekal menghalang proses ini, sekali gus merugikan maslahah umat Islam. Tindakan ini juga boleh membawa kepada unsur mafakhir (berbangga-bangga) dengan kuburan yang bertentangan dengan adab Islam yang menuntut kesederhanaan.

Khilaf dalam Mazhab Syafi’i:
Dalam mazhab Syafi’i, terdapat perbezaan perincian berdasarkan status tanah:
Pendapat Pertama (Tanah Milik Sendiri): Jika kubur berada di tanah milik peribadi, hukum membina binaan atau memagar adalah Makruh Tanzih (dibenci tetapi tidak berdosa). Ini adalah pandangan sebahagian ulama jika ada keperluan seperti menjaga dari binatang buas.
Pendapat Kedua (Tanah Awam/Wakaf): Para ulama Syafi’iyyah bersepakat (ijmak dalam mazhab) bahawa hukumnya adalah Haram.
Tarjih: Pendapat yang muktamad ialah haram mutlak di tanah awam kerana wujudnya unsur tadhiyiq (menyempitkan) dan tahjir* (menyekat hak orang lain). Binaan tersebut tidak mempunyai kehormatan syarak dan boleh dirobohkan oleh pihak berkuasa agama.

Langkah Praktikal:

1. Waris dinasihatkan untuk tidak memasang sebarang pagar, tembok, atau binaan marmar yang besar di atas kubur.
2. Cukup sekadar meletakkan batu nisan sebagai tanda identiti jenazah agar tidak hilang atau dipijak.
3. Sekiranya pagar sudah dipasang, waris digalakkan untuk membukanya semula demi memberi ruang kepada jenazah lain dan mengelakkan dosa berterusan akibat pencerobohan ruang wakaf.
4. Sentiasa merujuk kepada jawatankuasa kariah atau pengurusan tanah perkuburan sebelum melakukan sebarang pengubahsuaian pada kubur.

[Disclaimer]: Jawapan ini berdasarkan Mazhab Syafi’i (qawl mu’tamad) untuk panduan awal sahaja. Untuk fatwa atau urusan peribadi, sila rujuk Jabatan Mufti negeri anda atau layari e-fatwa.gov.my.